[ Pobierz całość w formacie PDF ]
.Wymogi stawiane rolnikom poprzez czÅ‚onkostwo w UE sÄ… dużei potrzeba pracy i Å›rodków, by siÄ™ do nich dostosować.POROW sÅ‚używsparciem, nie tylko na inwestycje, ale także na zdobywanieodpowiedniej wiedzy przez rolników.Pomoc jest potrzebna i dobrze,że rolnicy i mieszkaÅ„cy obszarów wiejskich mogÄ… z niej korzystać.Copyright by Wydawnictwo ZÅ‚ote MyÅ›li & Anna SzymaÅ„ska FUNDUSZE UNIJNE Anna SzymaÅ„skaÏ% str.213RozdziaÅ‚ 8RozdziaÅ‚ 8RozdziaÅ‚ 8Ryby majÄ… gÅ‚os.Ryby w okresie finansowania 2007-2013 zostaÅ‚y potraktowanez należnym szacunkiem.Ryby i ci, którzy zajmujÄ… siÄ™ nimi.Wspólna Polityka Rybołówstwa (Rybacka) opiera siÄ™ naprzekonaniu, że zasoby ryb sÄ… wÅ‚asnoÅ›ciÄ… wspólnÄ…, a przepisypowinny chronić te zasoby przed przeÅ‚owieniem i pozwolić nagospodarowanie nimi z uwzglÄ™dnieniem interesów rybakówi konsumentów.PodstawÄ™ prawnÄ… polityki w dziedzinie rybołówstwastanowiÄ… art.32-38 TytuÅ‚u II Traktatu ustanawiajÄ…cego WspólnotÄ™EuropejskÄ….Cele wspólnej polityki w tej dziedzinie - zapobieżenie przeÅ‚owieniu,przy zabezpieczeniu interesów producentów i konsumentów -realizowane sÄ… przez regulacjÄ™ w różnych podobszarach aktywnoÅ›ci:ochrona żywych zasobów morza, organizacja rynku na produktyrybołówstwa, polityka strukturalna i polityka zewnÄ™trzna.Wspólnapolityka w zakresie rybołówstwa ma zapobiegać wahaniom cenproduktów rybnych, wspomagać ochronÄ™ zasobów rybnychi wspierać ludzi zajmujÄ…cych siÄ™ rybołówstwem.Wody Unii Europejskiej otwarte sÄ… dla wszystkich rybaków UEw 200-milowym pasie wzdÅ‚uż wybrzeży Atlantyku i MorzaPółnocnego, w węższym pasie na Morzu Zródziemnym i BaÅ‚tyckim.12-milowe strefy u wybrzeży paÅ„stw PiÄ™tnastki zarezerwowane sÄ…Copyright by Wydawnictwo ZÅ‚ote MyÅ›li & Anna SzymaÅ„ska FUNDUSZE UNIJNE Anna SzymaÅ„skaÏ% str.214Ryby majÄ… gÅ‚os.dla floty danego kraju.Poszerzenie Wspólnot o HiszpaniÄ™i PortugaliÄ™ byÅ‚o równoznaczne z podwojeniem liczby rybaków(obecnie okoÅ‚o 300 tysiÄ™cy).Hiszpania i Portugalia przez kilkanaÅ›cielat dostosowywaÅ‚y swoje polityki do wspólnej polityki Unii w tejdziedzinie.PeÅ‚ny dostÄ™p do wód UE uzyskaÅ‚y dopiero w 1995 roku.Najważniejsze obszary Wspólnej Polityki Rybołówstwa to:Ï% zarzÄ…dzanie i ochrona żywych zasobów morza,Ï% wspólna organizacja rynku produktów rybołówstwa,Ï% polityka strukturalna,Ï% polityka zewnÄ™trzna wobec paÅ„stw trzecich i organizacjimiÄ™dzynarodowych.Komisja Europejska przedstawia corocznie raport na tematprzestrzegania przez kraje czÅ‚onkowskie UE unijnych przepisóww tej dziedzinie.Powszechnym przewinieniem jest równieżlekceważenie obowiÄ…zku przesyÅ‚ania danych i sprawozdaÅ„ doBrukseli.Wspólna Polityka Rybołówstwa odpowiada za prawne,polityczne, ekonomiczne, spoÅ‚eczne i Å›rodowiskowe czynnikiwpÅ‚ywajÄ…ce na przemysÅ‚ rybny i na proces integracji europejskiej.WÅ›ród najważniejszych kwestii, leżących u podstaw polityki znajdujÄ…siÄ™ obawy o trudnoÅ›ci w rozdziale kurczÄ…cych siÄ™ zasobówpoÅ‚owowych, które sÄ… na tyle mobilnym surowcem że mogÄ… byćrozprowadzane niezależnie od granic paÅ„stwowych a w zwiÄ…zkuz tym nastÄ™puje ich zbytnie odÅ‚awianie.Sektor jest w stanieprzetrwać tylko dziÄ™ki wspólnym zasadom, nawet na szczeblumiÄ™dzynarodowym.Wspólna polityka rybołówstwa chroni gatunkiprzed ich nadmiernym odÅ‚awianiem, gwarantuje godny poziom życiarybaków i zapewnia konsumentom i przemysÅ‚om przetwórczymregularne dostawy ryb po racjonalnych cenach.Komisja Europejska,Copyright by Wydawnictwo ZÅ‚ote MyÅ›li & Anna SzymaÅ„ska FUNDUSZE UNIJNE Anna SzymaÅ„skaÏ% str.215Ryby majÄ… gÅ‚os.jako strażniczka traktatów , stanowczo egzekwuje unijne przepisyw zakresie rybołówstwa i kieruje przypadki ich nieprzestrzegania doTrybunaÅ‚u SprawiedliwoÅ›ci.Dla przykÅ‚adu - wymierzona w 2005roku kara wobec Francji, która uporczywie odmawiaÅ‚a wdrożeniaprzepisów UE dotyczÄ…cych rozmiarów oczek w sieciach, siÄ™gnęła 20mln euro.Jednym z celów polityki strukturalnej, części Wspólnej PolitykiRybołówstwa, jest redukcja i modernizacja floty.Oba te procesynastÄ™pujÄ… w ramach Wieloletnich Programów Ukierunkowania (tzw.MAP).PaÅ„stwa czÅ‚onkowskie sÄ… proszone o opracowanie planówrozwoju ich flot poÅ‚owowych na 4-5 lat.Potem, po sprawdzeniu,zatwierdza je Komisja Europejska.Dla wsparcia paÅ„stwczÅ‚onkowskich w realizacji ich zadaÅ„ wynikajÄ…cych z MAP,udostÄ™pniane sÄ… Å›rodki finansowe z unijnego budżetu.RównieżPolska redukuje swojÄ… flotÄ™ rybackÄ….Zmniejszanie liczby jednostekpoÅ‚owowych współfinansuje Unia Europejska w ramachSektorowego Programu Operacyjnego Rybołówstwo.Na ten celprzewidziano w latach 2004-2006 ponad 442 mln zÅ‚.Rekompensataza pozbycie siÄ™ kutra w 75 % pochodzi z budżetu unijnego, a w 25 % -z polskiego.O przyznanie pieniÄ™dzy za likwidacjÄ™ swojej jednostki poÅ‚owowejmoże ubiegać siÄ™ armator, jeÅ›li wiek kutra stanowiÄ…cego polskÄ…wÅ‚asność nie przekroczyÅ‚ 10 lat, a kuter jest wpisany od co najmniej 3lat do Rejestru Statków Rybackich i ciÄ…gle wykorzystywany dopoÅ‚owów.Pierwsze umowy na zÅ‚omowanie kutrów AgencjaRestrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa podpisaÅ‚a z rybakamiw listopadzie 2004 r.Wnioski bÄ™dÄ… przyjmowane do koÅ„ca 2006roku, a wypÅ‚aty realizowane do koÅ„ca 2008 roku.Copyright by Wydawnictwo ZÅ‚ote MyÅ›li & Anna SzymaÅ„ska FUNDUSZE UNIJNE Anna SzymaÅ„skaÏ% str.216Ryby majÄ… gÅ‚os.Unijna Rada ministrów rolnictwa ustala co roku wielkość kwotpoÅ‚owowych dla poszczególnych krajów UE.Wiele krajów przekraczajednak przyznane im limity - w niedostateczny sposób kontrolujÄ…cswoich rybaków.Jakość i pakowanie ryb sÄ… badane przez rozmaite agendy KomisjiEuropejskiej.Inspektorzy Komisji nadzorujÄ… także prowadzeniedzienników okrÄ™towych.Ceny skupu ryb w UE ustala RadaMinistrów.Za poÅ‚owy wycofane z rynku rybacy otrzymujÄ…rekompensatÄ™.Polska przyjęła 31 grudnia 2002 r.jako datÄ™ gotowoÅ›ci doczÅ‚onkostwa w Unii Europejskiej.JednoczeÅ›nie zobowiÄ…zaÅ‚a siÄ™wdrożyć caÅ‚y dorobek prawny w dziedzinie rybołówstwa i niedomagaÅ‚a okresów przejÅ›ciowych w tym obszarze.WÅ‚Ä…czenie Polskido Wspólnej Polityki Rybołówstwa UE nie stanowiÅ‚o problemu.Porównanie prawa polskiego do prawa rybackiego UE wskazuje nazbliżenie przepisów technicznych dotyczÄ…cych ochrony rybołówstwai bezpieczeÅ„stwa pracy na morzu.Niewielkie różnice, którychusuniÄ™cie nie wiÄ…zaÅ‚o siÄ™ z dużymi kosztami, wystÄ…piÅ‚o w zakresietrybu rejestracji statków i wydawania licencji.Zgodnie z zaleceniamiKomisji Europejskiej, dla osiÄ…gniÄ™cia zdolnoÅ›ci do efektywnegowdrażania wspólnej polityki rybołówstwa konieczne bÄ™dziewzmocnienie polskiej administracji rybackiej.Polska politykachroniÅ‚a zasoby ryb w naszej strefie ekonomicznej BaÅ‚tyku.NiechroniÅ‚a natomiast w peÅ‚ni pozycji ekonomicznej i socjalnejrybaków.Nie stosowaÅ‚a tak daleko idÄ…cej ochrony, jakÄ… stosowaÅ‚aUE, posiadajÄ…ca tzw.Finansowy Instrument SterowaniaRybołówstwem [ Pobierz caÅ‚ość w formacie PDF ]